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第0539章 行宫朝会(2/3)

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后,褒赏了韩通,又让殿直士兵们抬回来重新安置。直到幽州城内破坏的里坊清理修复,重设防务后这天才进城。礼毕,照例又是内侍出来扬扬洒洒的一大篇宣读致辞,从征级别最高的是右补阙、翰林学士、端明殿学士、同平章事窦仪,他先出列奏道:“今复幽州,当重置行政区划,经与众同僚商议,宜照长兴、清泰朝所设,仍设幽州,辖九县,另置涿、顺二军州,北部沿边另分设檀、景二军州,蓟、平二州为下州,请陛下定夺!”窦仪的建议,无非是多设三个军州分权,用以制衡幽州军府,以削弱兵力,但于边境这样设置,容易造成事权不一,无疑非常不利。“幽州新复,巩固边防为主,众卿有何建言?”郭荣不置可否,却重定基调,转头目视枢密魏仁浦、王朴、章钺等人。魏仁浦与王朴也都有商议过,但与章钺的意见有偏差,对视一眼都不作声。章钺便出列道:“臣以为,涿、顺二军州可以撤消,这两地各驻一个军,另外居庸关至少三个军以上,东南与沧州相接,兵力可适当减少。另设檀、蓟、平三个下州即可,景州也可以撤掉。幽州可置北平府,统辖燕山以南。判府事者总军政,其下置兵马都钤辖协助掌军,北部依防线分置兵马钤辖,直属北平府。与兵马都钤辖对应另设北平府布政使司,此职权范围可参照经略使司为差官,主掌政务,刑侦、财税等,请陛下斟酌!”兵马都钤辖这个差遣武官源于后唐时,中央设于藩镇之下试图分权,后来未达到削藩的目的,但时有设置,与指挥使、都指挥使同级,但后者是正式官职。章钺一口气完对幽州军政的全面规划,可算是面面俱到,其实按他的想法是设经略使司,地方实行五权分立,大权分化在二层次主官手里,判府事的除战时只能居中协调,不过这很难通过,只好是退而求其次,也算是切实可行。“诸卿以为如何?”郭荣头,他当然明白章钺这样对州县分划设置的好处,军政职权本身就存在分化对立,同时兵权又比较集中,只要用上合适人选,官府很快就能恢复运转。“臣附议!”魏仁浦先出列表态,王朴深深看了章钺一眼,也出列同意。“善!主事人选朕先定下!”郭荣挥挥手表示通过,随侍在侧的通事舍人立即呈上作战有功的主要将领名册,这些是内定为留守的幽州的人选。翰林学士、中书舍人扈蒙奋笔疾书,飞快记隶了君臣所对内容,书写完抬头看去,郭荣看完名册,正式下诏:“以检校太保、镇安节度使、侍卫马步都虞候韩令坤加检校太尉、北平府留守,判北平军府事;以原泾州刺史薛文谦为北平府兵马都钤辖、原叠州知州明金鹏副之。以检校太尉、同平章事、天平节度
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