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只是这道诏书当如何写，却是要谨慎谨慎再谨慎。
咸阳朝局纵然稳定，但没有了他这个始皇帝，很难说没有突兀事变，现在胡亥已生出了异心，保不齐其他公子也会生出想法，扶苏远在数百里之外，短时难以回朝。
咸阳经不起任何折腾了。
任何一个举措，都得防备其中的万一之变。
至于秦落衡。
他并没有做太多考虑。
秦落衡相对而言的确更适合，但眼下却是最不适合的，因为秦落衡的身份并没有对外公布，若是突然宣布让秦落衡为储君，不仅会引起朝堂非议，也会引起其他公子内讧，到时必然朝堂大乱。
大秦经不起这等损耗。
所以他几乎没有考虑过立秦落衡，想到这，嬴政眼中也露出一抹怅然，他自认评判洞察过人，但却一直觉得秦落衡性子不够沉稳，需要再三锤炼，因而一直压着秦落衡。
但他若早点公布出来，何至于如此为难？
以至于现在只能彻底放弃？
而眼下最大的变数便是诏书，他须得防备其中的万一之变，现在扶苏远在数百里之外，若是公然颁行立扶苏为储君的立储诏书，最大的变数便是扶苏还没赶到咸阳之前，宫中已然事变。
这种事并非没有可能。
思来想去。
嬴政还是选择了折中的办法。
不明立储君，只是让扶苏赶回咸阳主持大丧，扶苏为兄长，自当操行自己的大丧，其他弟弟也无法反对，虽然扶苏的宽政主张跟朝臣多有相悖，但扶苏在朝中人望不低，以及自己平素对扶苏的期许，扶苏若是回咸阳主持大丧，定会被朝臣拥立为二世皇帝。
他现在要做的。
仅仅是让扶苏能奉诏回到咸阳。
而且让自己病危的时候，朝中不至于生出大乱，以及让其他公子在这几日能相对安分，至于后续，他已经考虑不到了。
但随即，嬴政又考虑到关中氏族。
若是自己驾崩，让扶苏支持大丧，再让朝臣议立二世皇帝，此举却也意味着二世皇帝的人选只能是宫中这些公子。
这无疑会引起关中氏族反对。
这些氏族不乏知晓秦落衡身份的，到时恐会直接在朝中宣布秦落衡身份，甚至是力推秦落衡上位，扶苏在朝中虽有一定影响力，但在军中却无多少威望。
恐不能服众！
对于自己驾崩后的善后一事，嬴政考
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《大汉，达咩》 最新章节第三百二十五章 兵属蒙恬，与丧会咸阳而葬......（求订阅）,网址：https://www.kkxs8.org/html/272/272341/318_2.html