躁于世，喜欢大刀阔斧的改变时局。
“兖州上下忠于王命，陛下旨意送达之日，便是士庶臣服王化之时。”
他慷慨激昂：“臣将在年内休养生息，让百姓耕种，士卒磨刀霍霍，只等陛下旨意，便征讨四方，让天下臣服。”
刘协却是微微皱眉，这不是他想要听到的答案。
兖州是中原腹地，最不匮乏的便是世家大族，想要在此地施政，极难。
原本吕布突袭濮阳，瞬间兖州易帜。
官渡之战的时候，黄河以南曹操治下的土地当中，唯一上缴税赋的是颍川，其他州郡都选择了骑墙。
就这儿，曹操还不敢清算，只能一把火烧了通袁的书信，假装自己不生气。
东汉开国至今，世家大族已经尾大不掉。
自从光武帝在世家大族支持下成为皇帝，就无法有效的牵制世家大族，让东汉朝堂上面不断出现外戚宦士族对抗的三角形。
直到董卓这个外来者打破了局势，让本应该外戚专权的局势，变成了武夫专权，关东组建联军，对抗代表皇权的董卓。
一啄一饮本就天定，现在刘协来了，他想要改变。
“若是天下不服，又如何？”
“先礼后兵，不服陛下者，自当依照汉律严惩。”刘备激昂。
“曹孟德，你如何治理河南？”
刘协暗中摇头，发现自己还是操之过急。
刘备能力不俗，但却从未治理过地方，没有治理地方的经验，思考的方式还是武人那一套。
他听了半天也没听出个具体的策略来，不能宣布完自己的诏令后，就光靠汉律严惩吧。
这样不好，看看你的老对头曹操是怎么做的。
曹操心中早就有腹案，当即道出自己的设想。
“河南一地广袤，如今当务之急便是厘清田地，清查无主之地，无地百姓，再施以均田制，好让百姓长久安定。”
“其次是清查人口，以人头缴税，一户壮男二人为上限，高出者税赋翻倍。臣以为，以此方才能够清理世家大族所藏匿人口。”
这是软刀子，不是一天就做好的。而是不断推进，查到了就直接惩戒。
只有这样，才能让世家不甘心的交出自己藏匿的人口，让河南一地的自由民增加。
大汉并非是后世，在数年前的巅峰也不过六千万，现在充其量五千万出头。这样多的人口后世中原一地就能容纳。
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《我不当亡国之君》 最新章节第154章陈留太守,网址：https://www.kkxs8.org/html/338/338409/154_2.html