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第八百零一节 赫德的图谋(2/4)

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就是荣华富贵,所以以前是皇帝让他干什么,他就干什么,这次竟然站出来反对赫德,恐怕别有用心的是他才对。不过朱敬伦不打算深究,方山这种地位的官员,哪个背后不是站着一群势力集团,有自己的利益很正常。“你言重了,不过是让每个县公局往府里派员,小县一人,大县也不能超过三人。能出什么大事。何况普通局董只有品级是没有俸禄的,一个县、一个府也就只有一个局总是领俸禄,负责主持会议,还能折腾出花来?”方山担忧道:“可以后官员都归公局委派了,科举还要不要?大道之行也,天下为公,选贤与能,讲售修睦。以后官员都让人公局委派,如何选贤与能?”方山的几个儿子都算整齐,大儿子方乾自幼受到严苛的教育,年纪轻轻就靠上了科举,一步步从县级爬上了六部高位,在官学里学的是农学,现在主管桑蚕;二儿子方坤虽然没有考上科举,但也学的农学,在越南包了十万亩荒地,开辟成了大的水稻农场;三儿子方纶年少成名,精通多门外语,且精通传统学问,按方山的说法就是学贯中西,满腹经纶,其实是跟他爹一样,满肚子阴谋诡计,在洋务司任职,已经成了驻法大使。朱敬伦不由的想,是不是方山因为自己家族的情况,所以对科举十分拥护,才反对公局委任官吏呢?方山考虑的也不是没有道理,如何将公务员体系跟行政官员体系相融合,向来都是一个问题。美国战争前才完成了文官改革,学习英国进行公务员考试选拔公务员,在之前各级官员都是由当选官员分派,往往任命的就是一群自己的亲信,或者在自己选举期间出过力,捐过钱的富豪,或者是自己党派成员。历史上称之为赢者通吃的政党分赃机制,带来了巨大的腐敗问题。但赫德方案中,显然是考虑过这种问题的,英国完成公务员该给已经四十年了,形成了良好的结合体系,赫德借鉴了很多方法。公局委派的官员,也只不过是主官,公务员的升迁依然有固有的一套程序,即便是这些新官上任,也必须按照程序提拔或免职官员,不可能做到随心所欲。朱敬伦认为方山恐怕是过于紧张了。“不管他什么图谋,让他试一试吧。现在约束的还不是朝廷的权力,只是地方政府的权力罢了。这样一步步来,出不了大事。看看效果如何,效果不好还可以改,效果好的话,在推广不迟。”朱敬伦都这么说了,方山也就没什么反驳的了。其实俩人都想错了一些,赫德确实有私心,他确实想通过建立一套英国式的议会制度,限制皇权。但目前第一步还到不了那种程度,赫德也不敢贸然提升公局地位到能够限制皇权的程度,那样不但不可能通过,未来的风险也太大
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